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徐州市快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)

2023-03-04  來源:中國徐州網(wǎng)-徐州日?qǐng)?bào)  編輯:周天玉
2023-03-04  中國徐州網(wǎng)-徐州日?qǐng)?bào)

關(guān)于《徐州市快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》征求意見的公告

《徐州市快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》已經(jīng)市十七屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議初次審議。為了將該條例修改完善,現(xiàn)將條例草案全文公布,歡迎社會(huì)各界提出修改意見和建議。

請(qǐng)將修改意見、建議于4月1日前以信件、傳真、電子郵件等形式發(fā)送徐州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(地址:徐州市新城區(qū)昆侖大道1號(hào)東二區(qū),郵編221018, 傳真:0516-83723371,電子信箱:xzrdfgwlfc@126.com)。

徐州市人大常委會(huì)辦公室

2023年3月1日

第一章 總 則

第一條 (立法目的)為了促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,保障快遞安全,保護(hù)用戶、快遞從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)等各方主體合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、國務(wù)院《快遞暫行條例》和《江蘇省郵政條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 (適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、接受快遞服務(wù)、促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展以及對(duì)快遞業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的寄遞活動(dòng)。外賣配送等點(diǎn)到點(diǎn)直接送達(dá)物品的活動(dòng),不適用本條例。

第三條 (政府職責(zé))市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將快遞業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全快遞業(yè)促進(jìn)政策,保障快遞業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),推動(dòng)快遞業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 (部門職責(zé))市郵政管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)快遞業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理工作,市郵政管理部門設(shè)置的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣(市)、區(qū)人民政府設(shè)立的郵政業(yè)安全中心,協(xié)助做好本轄區(qū)快遞業(yè)監(jiān)督管理具體工作。

公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好快遞業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理工作。

第五條 (行業(yè)協(xié)會(huì))依法成立的快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,維護(hù)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和快遞從業(yè)人員的合法權(quán)益,制定快遞行業(yè)規(guī)范公約,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)守法、誠信、安全、綠色經(jīng)營(yíng),促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。

第六條 (經(jīng)營(yíng)企業(yè))經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全快件收寄和運(yùn)遞安全保障體系,提高服務(wù)質(zhì)量,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

第七條 (誠信體系)市郵政管理部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)快遞業(yè)誠信體系建設(shè),建立健全快遞業(yè)信用記錄、信息公開、信用評(píng)價(jià)制度,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,提高快遞業(yè)信用水平。

第二章 發(fā)展保障

第八條 (發(fā)展規(guī)劃)市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確本行政區(qū)域的快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo)、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他保障要素等內(nèi)容,發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善寄遞服務(wù)體系,建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)寄遞物流樞紐中心。

第九條 (國土空間規(guī)劃)市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞專業(yè)類物流園區(qū)以及快件大型集散、分揀等設(shè)施設(shè)備用地,統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃。

鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法利用城郊結(jié)合地區(qū)的舊廠房、倉庫、閑置土地等場(chǎng)地,在符合國土空間規(guī)劃的條件下,建設(shè)快遞經(jīng)營(yíng)所需的集散、分揀中心。

第十條 (農(nóng)村快遞)市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村寄遞物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,按照國家、省快遞業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)、扶持經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),參與快遞末端服務(wù)點(diǎn)建設(shè),提升城鄉(xiāng)快遞服務(wù)均等化水平。

第十一條 (交郵融合)郵政管理部門支持和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)優(yōu)化快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場(chǎng)所。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、郵政管理等部門推動(dòng)交通運(yùn)輸與快遞業(yè)融合發(fā)展,共享交通運(yùn)輸場(chǎng)站資源和設(shè)施,布局鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、農(nóng)村物流中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展。

第十二條 (快遞末端服務(wù))郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調(diào)推進(jìn)社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊等區(qū)域的快遞末端服務(wù)點(diǎn)的配套建設(shè)。

快遞末端服務(wù)點(diǎn),包括智能快件箱、智能信報(bào)箱,以及快遞驛站、村郵站、便民服務(wù)中心、商店超市等提供快遞末端服務(wù)的站點(diǎn)。

鼓勵(lì)在商業(yè)區(qū)、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域,推進(jìn)快遞末端服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為快遞末端設(shè)施的建設(shè)和投遞提供便利。

第十三條 (智能信報(bào)箱)新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)和住宅建筑工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)智能信報(bào)箱,并與建筑工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,同時(shí)投入使用。

第十四條 (快遞車輛)市、縣(市)、區(qū)人民政府公安、交通運(yùn)輸和郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制,依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時(shí)??康臋?quán)利。

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門,依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用,對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用的快遞專用電動(dòng)三輪車,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及國家有關(guān)部門的規(guī)定。

第十五條 (跨境快遞)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,推動(dòng)快遞業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、國際商貿(mào)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快發(fā)展快遞服務(wù)貿(mào)易,加強(qiáng)國際合作與交流, 充分發(fā)揮國際郵件互換局便利,完善快件跨境協(xié)作機(jī)制。

第十六條 (行業(yè)人才)市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)快遞工程專業(yè)技術(shù)人才,應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)組織從業(yè)人員開展技能人才評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和快遞從業(yè)人員按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十七條 (科技快遞)市、縣(市)、區(qū)人民政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)加大科技投入,采用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自動(dòng)化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,支持與電子商務(wù)平臺(tái)開展數(shù)據(jù)交換共享,提升配送效率。

第十八條 (綠色快遞)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)綠色發(fā)展理念,應(yīng)用新型包裝技術(shù),使用環(huán)保材料,完善包裝回收利用體系,實(shí)現(xiàn)包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞封裝操作要求,文明規(guī)范作業(yè),減少隨意包裝,避免過度包裝。

第十九條 (行業(yè)節(jié)能)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用新能源或者清潔能源車輛,推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)設(shè)備,降低資源消耗。

第三章 經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)范

第二十條(經(jīng)營(yíng)許可)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,在經(jīng)營(yíng)許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍內(nèi)依法從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條 (快遞末端網(wǎng)點(diǎn))經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立或者合作開辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)自開辦之日起二十日內(nèi)向郵政管理部門備案。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理制度,加強(qiáng)管理,提升網(wǎng)點(diǎn)形象,保持網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定性。

第二十二條 (行業(yè)統(tǒng)計(jì))經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),按照郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的要求,按時(shí)向郵政管理部門報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料,確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整。

第二十三條 (快遞安全、服務(wù)規(guī)定)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守快遞安全、快遞服務(wù)等法律、法規(guī)和有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

快遞從業(yè)人員不得隱匿、毀棄、暴力分揀快件,不得私自開拆快件,不得故意延誤快件投遞。

第二十四條 (快件投遞)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。

未經(jīng)收件人同意,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得擅自將快件投遞到快遞末端服務(wù)點(diǎn),不得代為確認(rèn)收到快件。

鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在快件包裝、定時(shí)派送、投遞方式等方面提供個(gè)性化、差異化的快遞服務(wù)選擇。

第二十五條 (快遞投訴申訴)寄件人、收件人對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的,可以向經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)予以處理并告知投訴人。

寄件人、收件人對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意或者對(duì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的處理有異議的,可以向郵政管理部門申訴。

第四章 快遞安全

第二十六條 (實(shí)名收寄)交寄、收寄快件,應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)名收寄制度。寄件人交寄快件時(shí)拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

第二十七條 (收寄驗(yàn)視)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件應(yīng)當(dāng)遵守收寄驗(yàn)視制度,并按照規(guī)定作出驗(yàn)視標(biāo)識(shí)。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)拒絕收寄;發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)停止分揀、運(yùn)輸、投遞,立即報(bào)告郵政管理部門和其他有關(guān)部門,并對(duì)物品進(jìn)行登記。

第二十八條 (安全檢查)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)快件安全主體責(zé)任,收寄快件嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,應(yīng)當(dāng)配置并使用符合國家規(guī)定的安檢設(shè)備對(duì)快件進(jìn)行安檢,作出安全檢查標(biāo)識(shí)。

第二十九條 (安全生產(chǎn))經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平。

鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在快件處理場(chǎng)所內(nèi)配備柵欄或隔離樁、人行跨梯等設(shè)施,對(duì)快件傳送裝置加裝防護(hù)隔離等保護(hù)設(shè)備,做好人車物理分流,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第三十條 (安全教育培訓(xùn))經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)快遞從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等情況。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第三十一條 (信息安全)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單(含電子運(yùn)單)制作、使用、保管、銷毀管理制度,采取加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施保護(hù)用戶信息安全。

未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得將用戶身份信息以及用戶使用快遞服務(wù)的信息提供給任何單位或者個(gè)人。

發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、丟失等情況時(shí),經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向郵政管理部門報(bào)告,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十二條 (突發(fā)事件)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效處置措施保障人員安全和快件安全,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向郵政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第三十三條 (秩序保障)任何單位或者個(gè)人不得擾亂快遞正常生產(chǎn)秩序,不得違法封堵快遞場(chǎng)所、扣留快件,不得妨礙經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員執(zhí)行快件寄遞任務(wù)。

第五章 從業(yè)人員權(quán)益保障

第三十四條 (從業(yè)人員權(quán)益)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保障快遞從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第三十五條 (勞動(dòng)合同與保險(xiǎn))經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與符合條件的從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn),依法規(guī)范使用勞務(wù)派遣,保障從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在快遞業(yè)務(wù)量高峰時(shí)段臨時(shí)聘用人員的,應(yīng)當(dāng)與其訂立非全日制用工勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)責(zé)任。

用工靈活、流動(dòng)性大的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員可以優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)快遞服務(wù)車輛投保第三者責(zé)任險(xiǎn),為快遞從業(yè)人員投保人身意外傷害險(xiǎn)。

第三十六條 (工會(huì)組織)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好組織平等協(xié)商、參與企業(yè)民主管理等工作,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)履行用工責(zé)任,拓寬維權(quán)和服務(wù)范圍,維護(hù)快遞從業(yè)人員合法權(quán)益。

第三十七條 (報(bào)酬與休假)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合快件收派人員正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)平均派送數(shù)量、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素,合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障快件收派人員的休息、休假權(quán)利。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理的考核獎(jiǎng)懲制度,完善快件收派人員的投訴澄清免責(zé)機(jī)制。

鼓勵(lì)工會(huì)組織、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制,確定快遞員最低勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和年度勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)幅度。

第三十八條 (關(guān)愛配套服務(wù))市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,創(chuàng)造條件為快遞從業(yè)人員提供休息場(chǎng)所和車輛充電等配套服務(wù),營(yíng)造社會(huì)關(guān)心關(guān)愛快遞從業(yè)人員的良好氛圍。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 (優(yōu)先適用)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十條 (法律責(zé)任)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本條例第二十四條第二款的規(guī)定,未經(jīng)收件人同意擅自將快件投遞到快遞末端服務(wù)點(diǎn)或者代為確認(rèn)收到快件的,由郵政管理部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),可以處三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十一條 (法律責(zé)任)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本條例第二十五條的規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)處理投訴,或者未按規(guī)定配合郵政管理部門處理用戶申訴的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上一萬元以下的罰款。

第七章 附則

第四十二條 (施行日期)本條例自 年 月 日起施行。

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