小巷“治”慧論壇今年舉辦8期

蘇電社區(qū)舉辦兒童公益課堂，志愿者帶孩子們體驗挖藕。 受訪單位供圖

本報記者 吳云

廣納意見、全程監(jiān)督，讓一個上房26年的老小區(qū)順利供暖；

整合資源、搭建平臺，為占比45%的 “一老一小”打造“家門口”的公益課堂；

優(yōu)化服務(wù)、解決難題，探索一條以社區(qū)黨員志愿服務(wù)為新的增長點和著力點的治理新路徑……

鼓樓區(qū)近年來一直把深化黨建引領(lǐng)、提升社區(qū)治理水平作為“一把手”工程統(tǒng)籌推進。12月1日，全區(qū)開展2023年第8期小巷“治”慧論壇暨黨建引領(lǐng)社區(qū)治理優(yōu)秀案例評選活動，來自全區(qū)各街道的15位社區(qū)工作者參與評選，聚焦當(dāng)前社區(qū)治理的重點難點和群眾實際需求，曬經(jīng)驗、談體會，講方法、話思路，共同探討如何提升社區(qū)治理精細(xì)化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化水平。

協(xié)商民主 解決“急難愁盼”

社區(qū)是社會治理的基本單元，也是黨和政府聯(lián)系服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。在多位社區(qū)書記的交流中，“協(xié)商民主”成為一個高頻詞匯。

11月20日，牌樓街道鼓樓花園小區(qū)2327戶居民如愿享受到了暖氣，成為全市首個無物業(yè)管理但成功實現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)。

鼓樓花園社區(qū)黨委書記駱婷回顧了項目推進過程。近年來在走訪中發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平的提升，居民對集中供暖的呼聲越來越高。今年3月進行的民意調(diào)查表明，小區(qū)60%以上居民同意安裝暖氣，社區(qū)黨委迅速牽頭成立供暖籌備小組，就暖氣安裝的總體設(shè)計、招標(biāo)流程、費用收取等問題，先后組織召開居民大會2次、居民代表會議8次、集中供暖協(xié)商會議6次。

籌措資金、工程招標(biāo)、全程監(jiān)督施工……在籌備小組的推動下，鼓樓花園供暖工程11月2日完工，11月20日如期供暖。

“我們復(fù)盤總結(jié)經(jīng)驗，積極向鄰近社區(qū)傳授經(jīng)驗，目前水云間一期小區(qū)也已成功供暖，惠及居民203戶800余人。”駱婷說，該供暖項目不僅解決了居民“急難愁盼”，更讓社區(qū)黨委優(yōu)化了民意調(diào)查流程，完善了“兩委”班子議事規(guī)則、居民代表會議制度、社區(qū)民主監(jiān)督制度，進一步提升了社區(qū)治理規(guī)范化、精細(xì)化、制度化水平。

“路燈壞了找誰？”“能不能在廣場多加幾個健身器材？”……拾屯街道楊東村的 “議事小院”里傳出來的聲音，句句都是民生關(guān)切。楊東村創(chuàng)新打造 “三個多”村級議事新機制，即多方面議事主體、多維度議事空間和多環(huán)節(jié)議事流程，解決了誰來議、在哪議、怎么議的問題。自“議事小院”組建以來，共解決“急難愁盼”問題 60余件，不斷提升群眾幸福感和滿意度。

民有所呼、我有所應(yīng)，是基層治理的“必答題”。鼓樓區(qū)在社區(qū)治理中，把群眾的呼聲作為工作的著力點，將解決群眾急難愁盼作為社區(qū)治理的根本坐標(biāo)，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，用好協(xié)商議事平臺，在增進民生福祉中讓社區(qū)治理更具活力、更有溫度。

多方參與 凝聚“最大公約數(shù)”

面對社區(qū)紛繁復(fù)雜、面廣量大的治理難題，如何讓鄰里關(guān)系重新“熱絡(luò)”起來，發(fā)動居民參與社區(qū)治理？很多社區(qū)在嘗試探索新型治理模式。

“作為一個在九里農(nóng)村吃‘百家飯’長大的年輕人，我不希望現(xiàn)代社區(qū)在‘水泥森林’中失去親情。于是我們有了黨群筑夢計劃?！苯涣髦?，九里街道九里新苑社區(qū)黨支部書記魏傳龍的發(fā)言令人動容。

怎樣才能將社區(qū)群眾凝聚到一起？魏傳龍想到了非遺文化的力量。從黨員向社區(qū)報到的那天起，九里新苑社區(qū)里出現(xiàn)了一位會扎螞蚱的張爺爺，很多人因為一只螞蚱走到了一起?？吹揭粋€傳承喚醒了無數(shù)人的回憶，魏傳龍順勢組建了文化苑黨員引領(lǐng)隊，將非遺傳承人發(fā)展到了98個，原本冷清的社區(qū)變成了一個熱鬧的大家庭。素不相識的居民有了更多的歸屬感，一群沒有工作的人因為學(xué)做香包有了手藝和收入。22家企業(yè)組成的黨組織商戶聯(lián)盟，更讓文化傳承走得更遠(yuǎn)。魏傳龍繼續(xù)著他的夢想——打造新型城中鄰里關(guān)系。

在銅沛街道凱旋門社區(qū)，有一支650人的志愿者隊伍，其中黨員612人，凱旋門社區(qū)以志愿服務(wù)隊伍為載體、以志愿服務(wù)者為支撐，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、有序化、常態(tài)化、科學(xué)化，探索實現(xiàn)了一條以社區(qū)黨員志愿服務(wù)為新的增長點和著力點的治理新路徑。

在環(huán)城街道蘇電社區(qū)，“一老一小”志愿服務(wù)被納入黨建重點項目，整合優(yōu)質(zhì)資源，細(xì)化志愿服務(wù)，通過公益課堂呵護老人健康、守護兒童成長，繪就群眾幸福底色?；鶎狱h組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，聚合多方力量共同參與到社區(qū)治理中來，凝聚起鼓樓區(qū)社區(qū)治理的“最大公約數(shù)”。

黨建引領(lǐng) 激活“神經(jīng)末梢”

基層治理是國家治理的基石。

今年以來，鼓樓區(qū)以村（社區(qū)）“頭雁”隊伍為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者、黨員中心戶（樓棟長）五支力量，圍繞干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，年內(nèi)舉辦了8期小巷“治”慧論壇，以“書記講給書記聽”等方式，在思想碰撞中激發(fā)出實招硬法?？偨Y(jié)形成8個基層黨建工作規(guī)范化樣板，評選10個黨建引領(lǐng)社區(qū)治理優(yōu)秀案例，推出8個先進工作典型，鍛造一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、會服務(wù)、善治理的基層鐵軍。

通過8期論壇的“頭腦風(fēng)暴”，社區(qū)工作者紛紛感嘆獲益匪淺。九里新苑社區(qū)黨支部書記魏傳龍說，大家交流的都是經(jīng)過實踐檢驗的真知灼見、寶貴經(jīng)驗，這是在書本上學(xué)不到的，非常值得學(xué)習(xí)借鑒。

“舉辦小巷‘治’慧論壇，旨在進一步展現(xiàn)頭雁隊伍風(fēng)采，達到互補思路、激發(fā)亮點的良好效果，同時促進其他村（社區(qū)）對標(biāo)找差，查缺補漏，為下一步工作指明方向?！惫臉菂^(qū)委組織部副部長程偉表示，在黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實踐中，鼓樓區(qū)上下一盤棋，各級書記打頭陣，在基層社區(qū)形成了以黨組織為核心、居委會為主導(dǎo)、居民為主體，業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織等共同參與的基層治理架構(gòu)，統(tǒng)籌推進共建共治共享，奮力把社區(qū)打造成基層治理的堅強堡壘。

“面對基層發(fā)展新形勢、社區(qū)治理新任務(wù)、居民群眾新需求，我們必須激活社區(qū)治理的‘神經(jīng)末梢’，密切黨組織與居民群眾的血肉聯(lián)系，通過黨建引領(lǐng)，讓基層治理‘最后一公里’更加通暢?！惫臉菂^(qū)委書記羅德清指出。