做好『黨建+業(yè)務(wù)』融合大文章

徐州中院“傳習苑”青年理論學(xué)習小組舉行首場學(xué)習會。圖片由徐州中院提供

本報記者 王彬 通訊員 趙帥 孫曉明

“司法審判工作如何做到‘以人民為中心’？就是要兼顧公正與效率，以最快速度、最優(yōu)方案解決當事人糾紛……”不久前，在傳達全國兩會精神專題黨組會上，徐州中院黨組書記、院長劉建功談了自身的體會。

近年來，徐州中院牢固樹立“抓好黨建帶業(yè)務(wù)、抓好業(yè)務(wù)促黨建”理念，推動黨建工作與審判業(yè)務(wù)深度融合、同頻共振，連續(xù)多年在全省法院綜合考核中位居前列，被最高人民法院表彰為“全國法院系統(tǒng)組織力提升工程”優(yōu)秀組織獎。日前，在徐州市委召開的市級機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，徐州中院圍繞機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合作經(jīng)驗交流。

強化“融”的意識 更新理念激發(fā)“思想融”

做好融合大文章，解決理念問題是前提。

以政治建設(shè)引領(lǐng)司法審判實踐，是徐州中院黨建與業(yè)務(wù)深度融合的典型事例。堅持第一時間學(xué)習習近平總書記重要講話、重要指示批示、重要文章，黨組討論決策重大事項，把學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記重要論述作為“第一議題”。時時處處從政治上看，從政治上抓，提升黨組把握大局、運用政策、引領(lǐng)發(fā)展的政治能力。

如何發(fā)揮機關(guān)帶條線？黨建與業(yè)務(wù)融合的榜樣就在身邊。

去年9月，徐州中院在新沂法院召開現(xiàn)場會，全市兩級法院政治部主任和機關(guān)黨委書記一行20余人親身體驗新沂法院“融入式”黨建帶來的新變化、新氣象、新成效。這是一場別開生面的現(xiàn)場會，也是一場理念更新、思想碰撞的“頭腦風暴”。通過交流研討，“融合”理念已經(jīng)深深植根于大家心中。

“院黨組專門研究制定了《關(guān)于建立‘三互’融入式工作機制，推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》，在‘互評’上進一步規(guī)范、在‘互聯(lián)’上進一步謀實，在‘互促’上進一步爭先，找準融合定位，健全融合機制，強化融合保障，將‘融合’理念真正融入了工作?！毙熘葜性簷C關(guān)黨委專職副書記韓文介紹說。

扭住“融”的關(guān)鍵 齊抓共管形成“責任融”

“你承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外，你謀大局之重、鑄細節(jié)之精、耐勞苦之辛。生日快樂！愿你做顆星星，有棱有角、閃閃發(fā)光！”在徐州中院行裝處組織的“政治生日”活動上，胡冰反復(fù)端詳手里的“政治生日”紀念卡，難掩內(nèi)心的激動。

黨員代表重溫入黨誓詞，新老黨員代表交流感悟，支部書記為黨員贈送生日賀卡，展示個人最美工作瞬間和生日愿望……儀式莊重、程序規(guī)范、形式豐富、走心入心，在徐州中院，每一場“政治生日”都是暖心又勵志。

從2020年開始，徐州中院建立以“支部點評黨員，黨員評價支部”為主要內(nèi)容的“互評”工作機制。30個黨支部每月圍繞“黨建+審管+隊建”開展一次“互評”活動，支部點評黨員時，既評價政治覺悟、日常養(yǎng)成，又評價工作業(yè)績，黨員評價支部時，既評價支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮又評價黨員先鋒模范作用，大家積極建言獻策，為支部建設(shè)實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙向互動、同頻共振貢獻力量。

只有牽住責任制這個“牛鼻子”，才能破解深度融合難題。徐州中院把機關(guān)黨建作為“一把手工程”，作為推進審判執(zhí)行工作的“第一抓手”，圍繞“管思想”“管業(yè)務(wù)”“管紀律”“管作風”，制定班子和班子成員抓黨建責任清單，以上率下推動黨建與執(zhí)法辦案深度融合，將黨組主體責任壓得實之又實。

找準“融”的落點 精準發(fā)力推動“行為融”

“列出需解決的突出問題，亮出要打造的特色品牌，明確抓管理的理念模式”。圍繞中心才能找準方向，服務(wù)大局方能彰顯價值。

去年初，根據(jù)各部門所承擔的核心工作、特色亮點工作和重點難點工作作為黨建與業(yè)務(wù)融合的“結(jié)合點”，徐州中院機關(guān)黨委梳理匯總出各支部申報的黨建與業(yè)務(wù)融合“結(jié)合點”81個，以上級決策部署是否落實，部門中心工作是否完成，人民群眾是否滿意作為衡量標準，督促支部做好“融合”落實的“下半篇文章”，對未按期推進的下達《提醒督辦單》，確保真“融合”、有實效。

讓考核“指揮棒”動起來。徐州中院將對主責主業(yè)和市委中心工作的貢獻度，作為衡量支部黨建成效的核心指標，助推黨建工作和審判業(yè)務(wù)雙促進、雙提升。

把“示范標桿”立起來。把品牌建設(shè)作為推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，聚力打造“三互”融入式黨建總品牌，從法治宣傳、市域社會治理、司法作風效能3個維度著力打造“法治的力量”“法院紅”“六多六少”子品牌。

——50名審判執(zhí)行一線的黨員法官組成“法治的力量”宣講團赴企事業(yè)單位、農(nóng)村、學(xué)校等開展宣講，深度參與市域社會治理。

——組建志愿服務(wù)隊，組織黨員干警到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)，確保黨員干警到居住地社區(qū)報到零遺漏、全覆蓋。

——開展“堅持‘六多六少’，優(yōu)化司法供給”實踐活動，用一件件民生實事、一個個惠民舉措努力讓人民群眾看到變化、感到溫暖。

“思想‘融’引發(fā)了責任‘融’，帶動了行為‘融’。徐州法院堅持把黨旗牢牢插在審判執(zhí)行第一線，把黨建落實到司法工作的每一個環(huán)節(jié)，以‘融入式’黨建推動黨建工作和審判業(yè)務(wù)相互促進，為執(zhí)法辦案帶來了源源的動力，有力促進了干警素質(zhì)、紀律作風、審判質(zhì)效的明顯轉(zhuǎn)變和提升。”徐州中院黨組成員、政治部主任、機關(guān)黨委書記顧庸如是說。