以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)記者 宋新 通許員 朱亮

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

“我們緊緊圍繞全區(qū)‘1356’發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理‘321’工程，持續(xù)構(gòu)建‘大安全’‘大應(yīng)急’‘大減災(zāi)’工作格局，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展?！痹讫垍^(qū)應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李東表示。

固本強(qiáng)基 加快鍛造“三支鐵軍”

“打造一支素質(zhì)專業(yè)、能夠適應(yīng)現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系的隊(duì)伍極為關(guān)鍵?！崩顤|介紹，云龍區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)多舉措加快鍛造應(yīng)急執(zhí)法、綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援“三支鐵軍”。

“專家在培訓(xùn)中面對(duì)面、手把手對(duì)我們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，確保執(zhí)法過(guò)程更加規(guī)范、執(zhí)法能力快速提升?！睘殄懺鞈?yīng)急執(zhí)法“鐵軍”，兩年來(lái)，云龍區(qū)先后開(kāi)展了8期應(yīng)急執(zhí)法“鐵軍鍛造”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，補(bǔ)齊了基層安監(jiān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)短板。參加過(guò)多期培訓(xùn)的執(zhí)法人員鹿懷坦表示，執(zhí)法效能顯著增強(qiáng)。

據(jù)了解，近年來(lái)，云龍區(qū)應(yīng)急管理局建成了規(guī)范化的執(zhí)法辦案場(chǎng)所，配齊了現(xiàn)代化執(zhí)法裝備，制定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)法檢查“五必須”，包括必須規(guī)范著裝，確保整齊劃一；必須主動(dòng)出示證件，堅(jiān)持文明禮貌用語(yǔ)；必須全程規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀等，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。為提升執(zhí)法辦案質(zhì)效，完善執(zhí)法辦案流程機(jī)制，建立了法律顧問(wèn)制度?！拔覀儓?jiān)持‘應(yīng)急管理部門(mén)是執(zhí)法部門(mén)’的定位，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作軍事化，業(yè)務(wù)技能專家化，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)制度化為目標(biāo)，打造應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍?！崩顤|說(shuō)。

為更好地落實(shí)綜合監(jiān)管職能，云龍區(qū)深入打造綜合監(jiān)管“鐵軍”。云龍區(qū)安委會(huì)辦公室堅(jiān)持以督辦、警示提示、約談“三項(xiàng)制度”為抓手，強(qiáng)力助推綜合監(jiān)管效能提升。2022年以來(lái)，該單位共交辦整改一般隱患215個(gè)，下發(fā)提示函99份、警示提示函12份，對(duì)46家單位進(jìn)行約談，掛牌督辦4項(xiàng)重大火災(zāi)隱患，督促整改重點(diǎn)隱患30個(gè)。下一步，云龍區(qū)安委會(huì)辦公室將加大“三項(xiàng)制度”落實(shí)力度，強(qiáng)化巡查督查“利刃”作用，做到真督真查，敢于“開(kāi)鋒亮劍”。同時(shí)，深化落實(shí)安全生產(chǎn)督導(dǎo)（巡查）“雙組長(zhǎng)制”，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嵌入式監(jiān)督，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步壓實(shí)街道和部門(mén)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

“目前，我區(qū)兩個(gè)政府二級(jí)消防站和三個(gè)消防勤務(wù)站已建成，預(yù)計(jì)今年6月份投勤使用，有效填補(bǔ)區(qū)域消防救援點(diǎn)位空白，鑄造應(yīng)急救援‘鐵軍’?！崩顤|介紹。下一步，云龍區(qū)應(yīng)急管理局將以消防救援專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，有效整合社會(huì)應(yīng)急救援力量、專業(yè)救援力量、街道應(yīng)急救援力量以及社區(qū)、物業(yè)等各類(lèi)志愿者隊(duì)伍，建立“大應(yīng)急”綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)救援力量有機(jī)融合、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保危急時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

資源前置 織牢織密兩張“安全防護(hù)網(wǎng)”

為有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故突發(fā)險(xiǎn)情，云龍區(qū)通過(guò)織密防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障網(wǎng)、構(gòu)筑堅(jiān)固消防救援安全網(wǎng)進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

“統(tǒng)籌布點(diǎn)推進(jìn)9個(gè)辦事處應(yīng)急救災(zāi)物資前置儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)，同步建立救災(zāi)物資入庫(kù)、出庫(kù)、緊急調(diào)撥機(jī)制等管理制度?！崩顤|介紹，云龍區(qū)根據(jù)救災(zāi)物資“靠前部署、就近保障”工作要求，織密防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障網(wǎng)，確保各前置點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行、科學(xué)高效發(fā)揮救災(zāi)保障效能。

“我們還積極構(gòu)筑堅(jiān)固消防救援安全網(wǎng)?！崩顤|介紹，到今年6月份，輻射云龍轄區(qū)的消防站點(diǎn)將有5個(gè)消防救援專業(yè)隊(duì)、2個(gè)政府二級(jí)消防站、3個(gè)消防勤務(wù)站，屆時(shí)將形成以“國(guó)家隊(duì)”為中心、政府專職隊(duì)為基點(diǎn)、勤務(wù)站為補(bǔ)充的“5+2+3”救援網(wǎng)絡(luò)體系，消防救援力量持續(xù)下沉一線，消防救援力量輻射半徑和覆蓋面明顯提升，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能第一時(shí)間有效處置。

數(shù)字賦能 建強(qiáng)用好一個(gè)“指揮平臺(tái)”

應(yīng)急指揮車(chē)、應(yīng)急指揮箱、無(wú)人機(jī)……日前，記者在云龍區(qū)應(yīng)急指揮中心看到各種專業(yè)化、智能化設(shè)備。據(jù)悉，云龍區(qū)聚焦“專業(yè)化、職業(yè)化”發(fā)展方向和“信息化、智能化”技術(shù)應(yīng)用，建成了區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和應(yīng)急通信體系全域覆蓋。

據(jù)了解，下一步，云龍區(qū)將著力打通部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)集成，推動(dòng)應(yīng)急指揮體系智能化、扁平化、一體化。此外，針對(duì)轄區(qū)?；方?jīng)營(yíng)及工貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，依托應(yīng)急指揮平臺(tái)，研發(fā)“智慧云龍工貿(mào)?；髽I(yè)監(jiān)管系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“隱患排查”“特種作業(yè)”“應(yīng)急預(yù)案”“安全教育培訓(xùn)”“?；饭芾怼薄凹磿r(shí)通訊”六大功能模塊。結(jié)合線下行政執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管全覆蓋、線下執(zhí)法更精準(zhǔn)，探索推動(dòng)破解“人的不安全因素”和監(jiān)管“最后一米”的難題。

“我們將以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感和‘事事落實(shí)到位’的執(zhí)行力，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云龍新實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)安全保障。”李東表示。